2019 год стал для Счетной палаты годом перемен и трансформации. За 12 месяцев контрольное ведомство разработало методику проведения стратегического аудита и начало внедрять этот инструмент в свою работу.
Также СП провела первый мониторинг реализации национальных целей, возглавила Международную организацию высших органов аудита, а аудиторский состав был обновлен. Это ключевые вехи, которые озвучил Алексей Кудрин в Совете Федерации, представляя отчет о работе за прошлый год.
Сенат высоко оценил труд аудиторов. «По итогам убедительного отчета Председателя Счетной палаты Алексея Леонидовича Кудрина можно дать положительную, позитивную оценку по итогам работы за год», – так прокомментировала доклад Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.
Она отметила, что под руководством Алексея Кудрина контрольное ведомство поменяло философию работы. Та трансформация, которая сейчас происходит в Счетной палате – она правильная, своевременная и необходимая.
«Могу сказать, что за последний год вес Счетной палаты, авторитет Счетной палаты, ее голос стал более мощный и вырос безусловно. И то, что вы не зацикливаетесь на бухгалтерских операциях, а вы в более широком контексте смотрите, начиная от эффективности государственного управления достижения поставленных национальных целей и т.д., – это уже другой уровень, другой статус, другой вес Счетной палаты в нашем обществе», – заявила Валентина Матвиенко.
Сенаторы отметили, что Счетная палата стала больше внимания уделять проблемам сбалансированности бюджетов регионов. Данная тема особенно важна в нынешней непростой макроэкономической обстановке. Контрольное ведомство не просто указывает на проблемы субъектов России, но помогает найти пути их решения. В этом направлении Счетная палата работает в тесном контакте с палатами Федерального Собрания.
«Сейчас эта тема становится более актуальной. Возможно, у нас не будет экономического роста в этом году, у нас уменьшатся доходы бюджетов субъектов России. В 2019 году 72 региона являлись получателями дотаций на выравнивание. При этом трансферты выросли с учетом национальных проектов, но связанность этих ресурсов из федерального бюджета увеличилась. То есть, субъекты меньше могут распоряжаться этими средствами по своему усмотрению», – отметил Алексей Кудрин.
Благополучие регионов – это не только сбалансированный бюджет, но также исполненные госпрограммы и социальные обязательства. Председатель Счетной палаты не раз указывал на проблемы именно в финансировании таких программ. Например, дети-сироты годами, а порой и десятилетиями не могут получить жилье. За год очередь не сократилась, а наоборот, увеличилась до 191 тысячи человек. Эта тема остается на контроле СП еще минимум на год. 26 марта выходит Бюллетень Счетной палаты, посвященный вопросу обеспечения жильем детей-сирот.
Система последующего сопровождения проверки – это новинка прошлого года, которая уже стала неотъемлемой частью работы Счетной палаты. На постоянную основу переходит и другое нововведение – более раннее рассмотрение отчета об исполнении федерального бюджета.
«Отмечу серьезный прогресс в одном из обозначенных вами год назад направлений. Мы совместно комплексно проработали возможность более раннего рассмотрения отчета об исполнении бюджета. Это важнейшая тема, сейчас по ней принята дорожная карта. Это требует изменения в ряде нормативных документов Правительства и, в первую очередь, работы самого Правительства – оно и отчет должно предоставлять раньше. Поэтому следующий год будет годом подготовки и с 2022 года, я надеюсь, мы перейдем на новый порядок рассмотрения отчета по итогам соответствующего года», - сообщил Алексей Кудрин.